Importante paso en la alianza estratégica de la Dirección Regional de
Gendarmería de Valparaíso con el Centro de Estudios y Asistencia
Legislativa CEAL-PUCV, permitirá conformar un Consejo de Análisis a
nivel local, donde se propone el apoyo en el ámbito de investigación y
proyectos.
En dependencias de la Dirección Regional de Gendarmería de Valparaíso se realizó
el cierre protocolar de este proceso de asesoría estratégica, en un trabajo llevado
en conjunto el año 2015 con el Centro de Estudios y Asistencia Legislativa, CEAL,
de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUCV), desde el propósito de
aportar en la conformación de una instancia de investigación en materias
penitenciarias, como una entidad asesora en políticas públicas y para el desarrollo
de proyectos útiles a la misión de seguridad y reinserción social de la institución.
El equipo de consultores de la casa de estudios materializó la entrega de un
compendio de plan estratégico preliminar, con la presencia del Director Nacional
de Gendarmería de Chile, Tulio Arce, Director Regional (s) de Gendarmería de
Valparaíso, coronel Tito Barriga, Directora del Centro de Estudios y Asistencia
Legislativa CEAL-PUCV, Amelia Dondero, además de integrantes del Consejo de
Análisis, Investigación y Proyectos de la Dirección Regional, Leopoldo Benavides y
Juan Pablo Medina.
En la ocasión, el Director Nacional de Gendarmería hizo entrega de un
reconocimiento a la Directora de CEAL-PUCV, valorando el importante aporte que
surge de esta alianza de colaboración estratégica, en un trabajo pionero que se
quiere replicar al resto del país. “Desde hace más de un año y medio se inició un
estudio para crear este plan estratégico de aquí a 2018, con el propósito de
aportar conocimiento, y también hacer análisis e investigación en el ámbito
penitenciario. Todo ello con alianza estratégica con CEAL de la Universidad Católica
de Valparaíso, conjuntamente con Gendarmería de Chile, que tiene como objetivo
final el poder tener material y datos de investigación para abordar de mejor forma
el tema de la seguridad pública”, dijo.
Al respecto, la Directora de CEAL complementó señalando que “ésta
institucionalidad que se está proponiendo, de tener un Consejo de Análisis surge a
raíz del trabajo hecho en el seno del Consejo de la Sociedad Civil, donde se
plantea un ejercicio sistemático de elaborar un anteproyecto de plan estratégico .
La intención nuestra es que este trabajo se institucionalice no solamente en la
región, sino como lo hemos escuchado del mismo Director Nacional pueda ser
replicado en otras regiones. El mayor valor que proponemos, es que exista el
ejercicio sistemático de planificación, se recopile información, se desarrolle
investigaciones y esto pueda ser de conocimiento de la sociedad, en beneficio de
mejoras a la gestión penitenciaria, reinserción social, protección DDHH y en el
fondo de seguridad ciudadana, que es un tema que nos interesa a todos en el
país”.
Ignacio Miranda, consultor jurídico de CEAL, explicó que “lo que estamos haciendo
es apoyar una iniciativa que sale de la misma Gendarmería, de sus funcionarios
que ven que existen muchos datos, información que tiene que ser investigada para
desarrollar mejores políticas en el ámbito de reinserción social. Nosotros con 27
años de experiencia en asesoría a servicios públicos, decidimos aportar en esa
tarea y ayudarlos a establecer una planificación estratégica”. A lo que agregó “el
objetivo es generar la capacidad de realizar publicaciones, informes a partir de los
datos que maneja Gendarmería”.
En esa misma línea, Leopoldo Benavides, integrante de este Consejo de Análisis,
señaló que esto contribuye a su estructuración “en términos de valores, la misión,
de los objetivos y un desarrollo estratégico; en esta primera etapa ha sido
fundamental el apoyo en esta misión de abrir nuevos espacios en términos de
discusión y reflexión de nuestros operarios penitenciarios a nivel regional,
aprovechando su experticia técnica”.
Destacar que a nivel regional Gendarmería ha impulsado diversas instancias de
vinculación académica y convenios de cooperación recíproca, lo que ha generado
proyectos de análisis e investigación. Recientemente se presentó un estudio de
georreferenciación que busca contextualizar territorialmente la realidad social de
personas intervenidas por parte del sistema judicial-penal, para una más efectiva
coordinación de los distintos actores de la sociedad en los fenómenos de la
prevención y la reinserción, de estrategias dirigidas a evitar el fenómeno de
reincidencia delictual.
